发行业务公司化一直是出版界的热门话题之一，早自本世纪初，就有一系列出版社的发行公司先后组建，兴起过一股发行业务公司化的热潮。随着出版发行单位的转企改制进一步深入，近几年来又有一批出版企业正计划筹建或已组建发行公司，发行业务公司化热潮再次涌现。新发行公司将有更灵活的市场营销推广措施和销售方式，所有制也从单一的出版社全资组建向产权多元化转变。也许还会反复变动，但从长远看，发行业务公司化仍是大势所趋。

公司化程度渐深

中国法律图书公司、中信联合发行公司、广东华典图书发行有限公司、北京出版社出版集团北京华洋图书发行有限公司、河北麦田图书有限责任公司、北京中商图出版物发行有限责任公司等一系列出版社的发行公司早在本世纪初就先后组建。随着出版发行单位的转企改制进一步深入，近几年来又有一批出版企业正计划筹建或已组建发行公司，发行业务公司化热潮再次涌现。比如2013年年初组建的中国财经出版传媒集团、2010年已转企改制的中航出版传媒有限责任公司都正在筹划组建发行公司，而国土资源部所属中国大地出版社、地质出版社2010年合并重组为中国大地出版社（地质出版社）后，又于2012年5月出资组建北京中地金土图书发行有限公司。

在发行业务公司化刚刚形成热潮时，虽然不少出版社组建了发行公司，但除中国法律图书公司、北京中商图出版物发行有限责任公司等为数较少的发行公司，与出版社之间是实行真正意义上的独立核算或结算外，绝大多数还与原发行部门工作甚为相似，只是对外称公司和总经理，实际并没有进行工商注册，在用人、资金等方面与出版社之间仍是从属关系。更有甚者，有些出版社的发行公司近年来无声无息，有些正面临重组与改革的考验，还有的发行公司负责人一听中国出版传媒商报欲采访这个话题，就回短信或说敏感不方便谈，或委婉地表示要出差时间来不及，或表示刚接手发行公司不了解情况等。有业内人士透露，当中甚至有些出版社的编辑占据较大的主导权，好书编辑自己就发完了，只有发愁销路的才交给发行公司，整个公司有被“架空”的感觉。

不过，诸如中法图等率先采取独立运作模式的发行公司还是获得了较大的发展，聘用制使公司的人员素质得以提高，资金的自主权保证公司对人才的激励措施能够到位，加上绩效考核制让业务人员的工作积极性和主动性也大大加强。比如中法图成立之初，法律社相关负责人就表示，发行业务公司化有三大好处：一是把销售人员的生存问题和发书挂起钩来，因为作为完全独立核算的发行公司，其收入全部来自发书后出版社所给的劳务费和发外社图书拿到的折扣差，所有的经营后果都与发书有关。中法图每卖出一本法律社的书将获得回款的12%；二是对公司的高级管理层的绩效考核全部与销售收入和经营利润挂钩，没有其他考核，更加公正合理；三是对员工实行合同聘用制加内部职工持股制，公司的中高级管理层和出版社分社长以上的人员均按照不同比例，发行公司的原始股，员工与公司连股连心。

通过十来年的摸索与运作，出版社的发行公司在组成方式、运行方式等众多方面更是有了突破。中国财经出版传媒集团董事长贾杰此前接受中国出版传媒商报记者专访时透露，该集团拟组建的五大子公司中就有发行公司，与编辑部门按统一口径进行结算，当中重点要通过经济利益也就是折扣等措施解决目前普遍存在的编发矛盾。而由中国大地出版社（地质出版社）在原发行中心的基础上，投资创办面向国土资源全行业服务的专业图书发行公司——北京中地金土图书发行有限公司组建之初就按照现代企业制度，召开股东大会、成立董事会，并推选出公司董事长、聘任了总经理，实行董事会领导下的总经理负责制。正打算筹建发行公司的中航出版传媒发行部总经理杨卫兵告诉中国出版传媒商报记者，该公司拟组建的发行公司，将是单独注册的法人，与编辑部（出版社）是结算关系，届时发行公司将有更灵活的市场营销推广等措施，改变简单的代销制，销售方式还将采取包销等多种方式。

发行人员话语权加强

值得一提的是，发行业务公司化后，因为独立核算所带来的连锁反应，就是发行人员的话语权得到加强，而且公司在经济增长点、发展规划等方面也发生了较大的变化。

中国商务出版社副社长、北京中商图出版物发行有限责任公司总经理李学新告诉中国出版传媒商报记者，在原发行部和发行二部的基础上成立的中商图公司，是中国商务出版社控股成立的专业图书发行公司，不仅承担该社本版图书的总经销，还承担着部分组稿及选题策划任务，还包括行业培训和家政服务等业务范围。据他介绍，就图书经营业务，与出版社每年都会约定一个任务总数和结算折扣，重点产品折扣则另行商定。公司化权责利非常明确，不仅激发业务人员的工作积极性，近年来公司业务连年增长5%以上。在日常选题策划论证过程中，编辑部门、发行公司与社长总编的话语权分别为35∶35∶30，而且往往发行公司否决了的图书，除编辑个人承包外都不再出版。“每个选题都讨论很细，首印多少册，往哪些渠道发行，经销商多少折扣都在论证会上讨论明确。”

股份制运作将成趋势

与此同时，陆续成立的发行公司的所有制也从单一的出版社全资组建向产权多元化转变。如在第一次热潮中，比较典型的就是中法图，其2003年7月经批准正式成为有限责任制公司时，法律社绝对控股，拥有股权的5l%，平准天地公司持股10%，员工个人股占39%。而杨卫兵透露，中航出版传媒正筹建的发行公司，有发行外版的计划，将进行股份制建设，初拟中航出版传媒占股70%、自然人占股10%、其他公司占股20%。他表示，发行公司组建后，一是将在京建立批发点，定位于国防专业店，并开展与这一细分市场相符合的文化产品等销售；二是要完善外地网点，改变简单的代销制，实现交易型向关系型转变，同时支持宣传和营销，提高产品的销售能力，包括但不限于根据产品及市场特点从不同角度对产品的前、中、后各阶段进行各种宣传、营销活动以及提供销售奖励政策等；三是吸引各级分销商积极加入国防（航空）专业图书的销售体系，时机合适、商业成熟时可以发展为分公司、直营店或加盟店。

记者也了解到，发行业务原本已经公司化的山东科学技术出版社，最近又恢复为原来的业务科，之前在发行公司内组建的网络部也已撤销，教材发行业务合并到编辑室重新设立了教材科。有业内人士认为，尽管这只是个案，但意味着发行业务公司化征程还有很长的路要走，很有可能会像出版社的市场部门设了撤、撤了又设一样反复变动。当然，从长远来看，发行业务公司化仍是大势所趋。（蓝有林）